Zakup licencji bez przetargu: próg Pzp od 2026 r.

Próg 170 000 zł netto od 1 stycznia 2026 r.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przepisy ustawy stosuje się do udzielania zamówień klasycznych przez zamawiających publicznych, jeśli ich wartość jest równa lub przekracza 170 000 zł. Wcześniej próg wynosił 130 000 zł.

Zmianę wprowadziła ustawa z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1173), która weszła w życie 1 stycznia 2026 r. Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed tym dniem stosuje się przepisy w dotychczasowym brzmieniu (art. 7 ust. 1 ustawy zmieniającej).

Jak liczy się wartość zamówienia

• Bez VAT. Podstawą jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone z należytą starannością (art. 28). Przy stawce 23% próg 170 000 zł netto odpowiada 209 100 zł brutto.
• Podobne zakupy razem. Gdy zamawiający planuje nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia jest ich łączna wartość, nawet jeśli udziela zamówienia w częściach (art. 30).
• Zakupy powtarzające się. Przy dostawach powtarzających się bierze się pod uwagę łączną wartość z 12 miesięcy albo z poprzedniego roku budżetowego (art. 35).
• Moment szacowania. Wartość dostaw ustala się nie wcześniej niż 3 miesiące przed wszczęciem postępowania (art. 36).

Licencje do szkolnej pracowni zwykle mieszczą się daleko poniżej progu. Pracownia z 25 komputerami w zestawie Windows 11 Pro + Office 2024 Professional Plus to 6 225 zł brutto. Wartość zamówienia ustala jednak zamawiający, z uwzględnieniem wszystkich podobnych zakupów.

Zakaz dzielenia zamówienia

Zamawiający nie może zaniżać wartości zamówienia ani wybierać sposobu jej obliczania w celu uniknięcia stosowania ustawy (art. 29 ust. 1). Nie może też dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami (art. 29 ust. 2).

Co obowiązuje poniżej progu

• Finanse publiczne. Wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań (art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych).
• Regulamin jednostki. Urząd Zamówień Publicznych wskazuje, że zamawiający tworzą własne regulacje wewnętrzne, zwykle w formie regulaminu, a przepisy nie określają ich treści. Regulamin opisuje na przykład, kiedy zebrać kilka ofert i jak udokumentować wybór.
• Przejrzystość. Według Urzędu Zamówień Publicznych także poniżej progu zamawiający powinni działać przejrzyście i racjonalnie, z poszanowaniem uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
• Sprawozdanie roczne. Zamawiający ujmuje w rocznym sprawozdaniu także zamówienia klasyczne o wartości mniejszej niż 170 000 zł (art. 82 ust. 1 ustawy Pzp). Sprawozdanie przekazuje się do 1 marca następnego roku.

Jak możemy pomóc

Do rozeznania rynku albo zapytania ofertowego przygotujemy wycenę z pozycjami: produkt, liczba licencji, cena jednostkowa i wartość netto oraz brutto, termin ważności i sposób dostawy. Wycena nie zobowiązuje do zakupu. Szczegóły: Zapytania ofertowe i przetargi.

Na życzenie dołączamy oświadczenie o legalności licencji do dokumentacji zakupu. Dane rejestrowe spółki są w sekcji Kim jesteśmy.

Zobacz też

• Zapytania ofertowe i przetargiWycena z pozycjami netto i brutto do zapytania ofertowego, rozeznania rynku i SWZ.
• Zakup na przelewKolejne kroki zamówienia, termin płatności 7, 14, 21 albo 30 dni, faktura pro forma.
• Faktura dla szkołyGmina albo powiat jako nabywca, szkoła jako odbiorca, rola JST – odbiorca w KSeF.
• Licencje do pracowniJedna licencja na komputer, przykładowe kwoty dla 10, 16 i 25 stanowisk, zestaw Windows z Office.